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Thème présidentiel

Logement : que proposent les candidats ?

Logement social, encadrement des loyers, rénovation énergétique, accession à la propriété : les programmes des candidats à la présidentielle 2027 comparés point par point.

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Un rare texte transpartisan, et malgré tout insuffisant

Le logement représente aujourd'hui la première dépense de nombreux ménages français, jusqu'à 50 % des revenus pour certains étudiants ou jeunes actifs. Pénurie dans les grandes villes, hausse du coût du foncier et de la construction, puis remontée des taux d'intérêt depuis 2022 : plusieurs facteurs se sont cumulés pour faire du logement un enjeu central de pouvoir d'achat.

Un texte illustre bien la nature du désaccord : la loi Le Meur du 19 novembre 2024, dite loi anti-Airbnb, qui restreint les avantages fiscaux des meublés de tourisme pour inciter à remettre des logements sur le marché de la location longue durée. Contrairement à la plupart des réformes de ce mandat, elle a été votée de façon transpartisane, signe qu'un consensus existe sur au moins une partie du diagnostic : la multiplication des locations saisonnières de type Airbnb aggrave la pénurie dans les zones tendues, en Bretagne, dans le Sud-Ouest, sur le littoral ou en montagne.

Mais ce texte ne porte que sur un facteur parmi d'autres, et ne résout ni la construction insuffisante, ni la question du logement social, ni celle de la rénovation énergétique du parc mal isolé. C'est sur ces points, plus structurels, que les candidats continuent de s'opposer nettement pour 2027 : faut-il davantage réguler ou davantage simplifier pour construire ?

Tableau comparatif

SujetMélenchonTondelierGlucksmannAttalPhilippeRetailleauLe PenBardellaRousselZemmourArthaudDupont-Aignan
Logement socialConstruction massiveConstruction + écologieRenforcementMobilisation acteurs privésRéforme du parcRéduction part du socialRecentrage nationauxRecentrage nationauxConstruction massiveHLM réservés aux Français · abrogation SRUConstruction publique · réquisition logements vacantsPriorité aux Français · lutte logements vacants
Encadrement loyersGénéraliséGénéraliséRenforcéMaintien zones tenduesAllégéSuppressionCibléCibléGénéraliséSuppression · marché libreGénéralisé + réquisitionEncadrement zones tendues
Accession propriétéAides renforcéesLogements écologiquesSoutien accessionPTZ élargiMarché + aides cibléesLibération marchéPriorité familles françaisesPriorité familles françaisesAides renforcéesPropriété privée priorité · anti-SRULogement droit · pas marchandiseAccession aidée · anti-spéculation
Rénovation énergétiquePlan massif publicPlan massif publicInvestissement publicSimplification dispositifsIncitationsAllègement contraintesAides cibléesAides cibléesPlan massif publicIncitations · pas d'obligationPlan public massifIncitations · pas d'obligation
Locations touristiquesRestriction forteRestriction forteEncadrementEncadrementSouplesseSouplesseEncadrement partielEncadrement partielRestrictionLiberté propriétéRestriction · logement droitEncadrement zones tendues
Fiscalité immobilièreTaxe logements videsTaxe spéculationRéforme cibléeSimplificationAllègementForte réductionNeutreNeutreTaxe spéculationAllègement · propriété privéeTaxation spéculationRéforme · anti-spéculation

Les lignes de fracture

Logement comme droit fondamental
Mélenchon · Roussel
Intervention forte de l'État, construction publique massive, encadrement généralisé des loyers, taxation des logements vides et de la spéculation immobilière.
Logement et transition écologique
Tondelier
Importance particulière de la rénovation énergétique, lutte contre l'artificialisation des sols et construction de logements performants sur le plan environnemental.
Social-démocratie du logement
Glucksmann
Protection des locataires, soutien à l'accession à la propriété et augmentation de l'offre. Équilibre entre intervention publique et initiative privée.
Logement de marché régulé
Attal
Construction facilitée, simplification des normes, PTZ élargi, mobilisation des acteurs privés pour répondre à la crise. Maintien de certains encadrements dans les zones tendues.
Logement de marché
Philippe · Retailleau
Priorité à l'augmentation de l'offre par les acteurs privés. Allègement des contraintes réglementaires et fiscales, réduction de la part du logement social au profit du marché libre.
Priorité nationale
Le Pen · Bardella
Accès au logement articulé avec la préférence nationale dans les critères d'attribution. Réduction des aides aux personnes récemment arrivées sur le territoire.

Positions détaillées par candidat

Jean-Luc Mélenchon
La France insoumise
Mélenchon défend le logement comme un droit fondamental garanti par l'État. Il souhaite construire massivement du logement social, encadrer généralement les loyers sur l'ensemble du territoire, taxer fortement les logements vides et lutter contre la spéculation immobilière. Il veut également un plan de rénovation énergétique financé par l'État et une restriction des locations touristiques de courte durée dans les zones tendues.
Fiche candidat →
Marine Tondelier
Les Écologistes
Tondelier accorde une importance particulière à la rénovation énergétique des bâtiments comme levier climatique et social. Elle souhaite construire davantage de logements sociaux performants sur le plan environnemental, limiter l'artificialisation des sols, encadrer les loyers et restreindre fortement les plateformes de location touristique dans les zones tendues.
Fiche candidat →
Raphaël Glucksmann
Place Publique · PS
Glucksmann veut augmenter l'offre de logements, renforcer certaines protections pour les locataires et soutenir l'accès à la propriété, tout en maintenant un équilibre entre intervention publique et initiative privée. Il défend un investissement public dans la rénovation énergétique et une réforme ciblée de la fiscalité immobilière pour lutter contre la rétention de terrains.
Fiche candidat →
Gabriel Attal
Renaissance
Attal veut faciliter la construction, simplifier les normes, élargir le PTZ (prêt à taux zéro) et mobiliser davantage les acteurs privés pour résoudre la crise du logement. Il s'oppose à la généralisation de l'encadrement des loyers mais maintient des mécanismes dans les zones les plus tendues. Il simplifie les dispositifs de rénovation énergétique.
Fiche candidat →
Édouard Philippe
Horizons
Philippe veut libérer davantage le marché immobilier : alléger les contraintes réglementaires et fiscales sur la construction, réformer le parc HLM et permettre aux acteurs privés de construire plus rapidement. Il préfère les incitations à la rénovation énergétique plutôt que les obligations contraignantes et est réservé sur l'encadrement généralisé des loyers.
Fiche candidat →
Bruno Retailleau
Les Républicains
Retailleau va plus loin dans la dérégulation : il veut réduire fortement les contraintes réglementaires et fiscales sur la construction, diminuer la part du logement social, simplifier les procédures d'expulsion et alléger les normes environnementales jugées excessives. Il s'oppose à l'encadrement des loyers qu'il juge contre-productif.
Fiche candidat →
Jordan Bardella · Marine Le Pen
Rassemblement national
Le RN défend l'accès au logement des citoyens français en priorité, avec une réforme des critères d'attribution des HLM intégrant une préférence nationale. Il souhaite renforcer les aides aux familles françaises et limiter certaines priorités accordées aux personnes récemment arrivées sur le territoire. Il soutient des aides ciblées à la rénovation énergétique.
Bardella →Le Pen →
Fabien Roussel
Parti communiste français
Roussel défend une intervention forte de l'État : construction massive de logements publics, lutte contre la spéculation foncière et immobilière, encadrement généralisé des loyers. Il souhaite que l'État reprenne la main sur les prix du foncier dans les zones tendues et finance un plan de rénovation thermique des logements populaires.
Fiche candidat →

Questions fréquentes

Qu'est-ce que le PTZ et qui en bénéficie ?
Le Prêt à taux zéro (PTZ) est un prêt immobilier sans intérêts accordé par l'État pour aider les ménages à accéder à la propriété pour la première fois. Il est soumis à des conditions de ressources et de localisation. Plusieurs candidats proposent d'en élargir les critères pour permettre à davantage de ménages d'en bénéficier.
Pourquoi l'encadrement des loyers est-il controversé ?
L'encadrement limite les augmentations de loyer dans certaines zones. Ses partisans estiment qu'il protège les locataires contre des hausses insupportables. Ses opposants craignent qu'il décourage les propriétaires de mettre leur bien en location, réduisant ainsi l'offre disponible et aggravant à terme la pénurie.
Qu'est-ce que la rénovation énergétique et pourquoi est-elle importante ?
La rénovation énergétique consiste à améliorer l'isolation et les systèmes de chauffage d'un bâtiment pour réduire ses consommations. La France compte environ 5 millions de "passoires thermiques" (logements très mal isolés). La rénovation permet de réduire les factures d'énergie, d'améliorer le confort et de diminuer les émissions de CO₂.
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Sources : programmes officiels, données INSEE, rapports CGEDD · Mise à jour : juin 2026